Ciudad de México / Edith González Cruz.- La abogada Larisa Ortiz Quintero ha sido designada como presidenta del Tribunal Superior Agrario (TSA) para el periodo 2023-2026, su designación es relevante, al ser la primera persona indígena en presidir -luego de su creación hace 31 años-, una de las instituciones más importantes en materia de derechos de los pueblos indígenas, derechos de la tierra y los derechos de las mujeres rurales.
“Las instituciones tienen que acercarse a la gente, a los núcleos y sujetos agrarios. Me sumo a la labor de un trabajo territorial, trabajaré y promoveré una justicia agraria con una perspectiva de derechos humanos, un enfoque de género, pero, particularmente, una perspectiva intercultural” en reconocimiento de las comunidades indígenas, señaló cuando fue ratificada como magistrada por el pleno del Senado.
La experta en derechos indígenas y perspectiva de género sabe que las mujeres en los territorios rurales integran el grupo más desfavorecido e invisibilizado del país. Datos del mismo Tribunal indican que:
“las mujeres viven entre desigualdades e inequidades sociales que continúan perpetuando su acceso diferenciado a oportunidades como los son: la propiedad de la tierra, educación, créditos, asistencia técnica, ingreso, servicios de salud sexual y reproductiva, así como a una menor participación en la toma de decisiones”, señala el informe La Mujer en los datos del campo mexicano (2022).
En sesión y por mayoría de votos, las y los seis magistrados integrantes del Tribunal Agrario determinaron que Larisa Ortiz Quintero sería la persona ideal para sustituir a la magistrada Maribel Concepción Méndez de Lara, una vez que terminó su cargo de tres años el pasado 15 de diciembre de 2023.
Cabe recordar que el pasado 28 de noviembre el pleno del Senado ratificó con 82 votos a favor, 11 en contra y 3 abstenciones, el nombramiento de dos magistrados en el Tribunal Superior Agrario, una de ellas, Larisa Ortiz, en aquel momento, la ahora magistrada presidenta destacó la labor de los Tribunales Agrarios en las Jornadas de Justicia Itinerante:
Su experiencia como jurista la ha adquirido en la administración pública de la Ciudad de México. Desde el 2020 se desempaña como magistrada de Sala Ordinaria del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México y de enero del 2019 a diciembre del 2020 fue titular de la Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes de la Ciudad de México, así como secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Gobierno de la Ciudad de México durante la jefatura de Claudia Sheinbaum Pardo. Los doce años trabajó en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, donde recibió varios reconocimientos por su desempeño.
En el 2016 recibió la Medalla Omecíhuatl, por sus más de 26 años de trayectoria social en beneficio de las mujeres indígenas en la Ciudad de México. Dicho premio es otorgado por el Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México como reconocimiento a mujeres u organizaciones que por su labor dejen una huella positiva en esta población de la capital.
¿Quién es Larisa Ortiz?
Larisa Ortiz es originaria de Santa Cruz Huitziltepec, municipio Molcaxac, Puebla, indígena nahua de la mixteca poblana y tiene amplia experiencia como jurista en la defensa de los derechos indígenas y la equidad de género.
Estudió derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y una maestría en Derecho Procesal Penal orientada al procedimiento acusatorio y juicios orales, tiene especialización en Derecho Agrario y Derecho Indígena, cuenta también con una maestría y doctorado en Ciencias Antropológicas, con especialidad en Derecho Indígena por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).
Además de haber sido integrante de diferentes organizaciones sociales e indígenas como el Congreso Nacional Indígena, Tequio Jurídico A. C. y redes de abogadas y mujeres indígenas, también es docente de licenciatura y posgrado en derecho indígena en diversas universidades como la UNAM y la Universidad Rosario Castellanos.
Las mujeres rurales en México
De acuerdo con datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a nivel mundial, las mujeres que viven en localidades rurales representan una cuarta parte de la población mundial, y son ellas quienes producen, transforman y preparan el 50 por ciento de los alimentos del mundo, contribuyendo a la seguridad alimentaria de las familias.
Ellas, representan más del 40 por ciento de la fuerza del trabajo agropecuario y pesquero; sin embargo, comparadas con los hombres, las mujeres no presentan el mismo acceso ni igualdad de condiciones a los recursos, bienes y servicios necesarios para tener una vida en bienestar debido principalmente a que no todas las mujeres reciben ingresos monetarios por las actividades que realizan, puesto que la mayoría de estos trabajos se consideran como “apoyo familiar”.
Para el caso de México, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, el 21.1 por ciento de las mujeres del país viven en localidades rurales. De ellas, el 13.6 por ciento no recibe ningún pago por su actividad laboral.
En cuanto a la propiedad de la tierra, según el Registro Agrario Nacional (RAN), esta se ha incrementado un 4 por ciento desde el 2016, en favor de las mujeres. En el 2021, las mujeres rurales representaron el 25 por ciento del total de ejidatarios, posesionarios, comuneros o avencidado con un certificado parcelario o de uso común vigente, contra el 20.54 por ciento en el 2016.
En México, de los núcleos agrarios certificados (número de sujetos con calidad de ejidatario, posesionario, comunero o avecindado) se desprende que de un total de 5 millones 24 mil 122 personas que cuentan con un certificado parcelario o de uso común vigente, solamente 1 millón 340 mil 702 son mujeres.
Los datos con perspectiva de género en el ámbito rural en México son contundentes: las brechas que impiden a las mujeres aprovechar al máximo sus potencialidades en el ámbito rural radica en la invisibilización de su papel en el desarrollo del campo y la infravaloración del reconocimiento de su trabajo, destaca el documento La Mujer en los datos del campo mexicano.
